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近日,马克龙惹上大麻烦!
提前举行的国民议会选举复兴党失利,
法国的左翼、右翼和中间派势均力敌,
国民议会出现“三足鼎立”
马克龙拒绝左翼联盟执政,法国迟迟未能成功组建新政府。
数百人街头抗议示威,要求马克龙辞职下台。
法国陷入一片混乱......
马克龙惹上大麻烦
法国国民议会选举过去两个月后,法国新总理终于出炉。当地时间9月5日,法国总统马克龙任命米歇尔·巴尼耶为新一任法国总理。这项任命是总统马克龙在进行了“前所未有地广泛磋商”后做出的。在此前的7月7日法国国民议会选举中,左翼“新人民阵线”赢得多数席位,成为议会最大党派,并推选露西·卡斯泰为新总理候选人,但马克龙拒绝了这一要求,此后围绕总理人选,法国的左、中、右三方势力互相拉扯,马克龙也遭到前所未有的政治危机。
面对各方压力,马克龙想要组建一个更广泛的联合政府,以确保在国民议会中具备足够支持,避免不信任投票的威胁。他希望将中左翼社会党、共和党以及他领导的中右翼联盟纳入联合政府,同时排除极右翼的国民联盟党和极左翼“不屈法国党”。“不屈法国党” 认为,马克龙此举是不可接受的反民主做法,表示如果卡斯泰茨未被任命为总理,他们会依据法国宪法第68条启动弹劾程序。
法国怎么选总理
根据法国选举法,总统应该首先在议会第一大党团中选择总理人选,而极左翼“不屈法国党”现在又是泛左翼新人民阵线中的最大党派。但左中右各大党派又不愿意与极左的“不屈法国党”合作。
如果马克龙拒绝推选“不屈法国党”领导人出任总理,就需要在左中右其他党派中间再挑总理人选,甚至再推总统派的人当总理。同时,由左中右各大党派分摊重要部长职位。
但是如果马克龙强行推出的总理不受其他党派认可,那么这位新总理就随时会被国民议会罢免弹劾。当然如果新总理人选难产,或者新总理遭到国民议会罢免弹劾,总统马克龙还有两种方式解决困境。
由于法国宪法和选举法并没有硬性规定,在无一政党获得绝大多数议席的情况下,总统必须从获得相对最多议席的党派中挑选总理人选。如果各党无法达成政治协议,也可组建一个与政党无关的专家型政府,也称为公共服务型政府。而由技术官僚组成的政府,只负责处理最低限度的国家日常事务,不建议进行国家结构性的改革。
马克龙进行一场政治“豪赌”
6月初,欧洲议会选举结果出炉、法国总统马克龙所属的中间派复兴党仅获得14.6%的选票,而法国极右翼国民联盟党则一举获得31.36%的选票,超过了执政的复兴党一倍之多。面对这样严峻的政治形势,马克龙根据宪法赋予总统的权力,突然解散国民议会,并将原定2027年举行的议会选举提前到6月底,是27年以来议会首次被突然解散。
有分析指,马克龙的盘算,除了考虑到选民面对攸关国家政权的选举时,可能会作出不同的选择之外,还将宝押在国民议会选举的机制上。如果有候选人在第一轮投票取得绝对多数选票就会当选,否则拿到至少12.5%选票的候选人,又或者得票率最高的两位候选人,将会进入第二轮投票决胜负。马克龙看准,就算极右翼候选人的支持度在选区内最高,只要反对极右翼的各党支持度总数过半,极右翼候选人依然会败选。
但经过两轮选举,结果显示,在国民议会577个席位中,左翼联盟“新人民阵线”获得182个议席,位居第一,执政党联盟“在一起”获得163个议席,排名第二;极右翼政党国民联盟及与之结盟的部分右翼共和党人士获得143个议席,排名第三。
马克龙算得上是成功阻击了勒庞领导的极右翼国民联盟,但马克龙也没有赢,最大的赢家反而是梅朗雄挂帅的左翼联盟。法国国民议会形成了左、中、右“三足鼎立”的局面。
法国左翼、右翼的来历
法国是西欧历史上较早建立君主专制体制的国家。自中世纪晚期以来,路易十一等国王致力于消除地方领主的政治影响,建立起自上而下的中央集权体制。在法国的旧制度中,国王可以召集三级会议,讨论征税等问题。第一级为神职人员、第二级为贵族、第三等级为平民。随着法国王权的加强,三级会议演化成扩张王权的工具。
1789年,由于王室财政困难,法王路易十六再次召开三级会议,准备增加赋税。此时的法国资产阶级正在不断壮大,启蒙运动也让自由民主的思想深入人心。第三等级要求改革税制、实现一人一票;同时取消一、二等级的特权。结果一二等级不仅无视第三等级的改革提议,还要求强化自己的特权。封建贵族与第三等级间的矛盾不可调和。无奈之下,第三等级直接自行成立制宪会议,宣布代表人民利益,路易十六调动军队镇压。
1789年7月14日,法国大革命爆发。大革命也形成了法国历史上最初的左、右翼派别。因为在当时的制宪会议上,法国的保皇党人通常坐在右侧的席位上,而主张人民利益的政治自由派通常坐在左侧的席位上。
法国大革命持续了整整81年时间,其间经历了无数个政权更迭,直到1870年,法国完成了从传统君主专制政体到现代共和政体的转变。1848年,马克思在《共产党宣言》中提出共产党人概念,通常将资本主义自由派归为右翼,把主张工人阶级利益的社会主义归为左翼。法国的社会主义者越来越接受马克思思想,1920年底,法国共产党成立。
二次世界大战结束后,法兰西第四共和国于1946年举行第一届国会选举。法国共产党此时党员数量达到了创纪录的80万,并在这次选举中获得182个国会席次,一跃成为法国最大党。在政治上,法国共产党达到了影响力的巅峰。
1958年,戴高乐通过政变终结法兰西第四共和国,建立第五共和国,法国左翼逐渐走上了下坡路。1968年6月下旬,法国国会举行了重新选举,法共的席次由73席溃败为34席。相反,戴高乐的自由派收获了绝大多数的席次。右翼政党中的社会主义工人联合会在1969年改组为法国社会党,成为了法兰西第五共和国的主要中左势力。而在二战前实力最强的激进党,在二战之后显著衰落,而且立场转为右翼,现已被广泛视为法国中右翼阵营成员。
1991年苏联解体后,法共在丧失了苏共的政治背书后,不可避免地走向了边缘化。右翼则沿着戴高乐主义的思路支持国家丰权,然而左右翼内部并非完全达成了一致。尤其进入21世纪后,两个阵营中的异见者越来越多,权力下放不再能够成为左右的区分。左右两翼中并没有统一的立场,每个阵营中都存在欧洲建设的支持者和反对者,反倒是在极左翼和极右翼中,他们分别出于反对自由主义的全球化,和维护民族身份的原因,而一致反对欧盟。至此,法国成为实行多党制的国家。
法国共产党现在还在活动,属于左翼联盟。两个月前,在国民议会选举中,左翼联盟拿下了最多议席,其中的共产党拿到9个议席。就是说,法共虽然还“健在”,但是萎缩得很厉害,是左翼联盟里面的一个小党。左翼联盟主张高税收、高支出的财政政策,这跟马克龙的财政政策相悖。最让马克龙痛恨的是,左翼联盟誓言废除马克龙主导的养老金改革。因此,马克龙无论如何都不会接受左翼联盟的人选当总理。极右翼国民联盟也不行,马克龙也很烦。国民联盟党现任主席乔丹・巴德拉就主张,法国应该停止对乌克兰的军火和资金援助。那么,向左走还是向右走呢?法兰西来到了十字路口。
这真是,一个头,两个大,法兰西,乱如麻。